国际民航 | 俄罗斯民航业发展观察（2023年3月）

Connor 火币下载 2023-04-28 134 0

民航局国际合作服务中心作为中国民航“一带一路”合作平台秘书处，开展了一系列共建国家民航业发展分析研究，现已推出《民航业国别发展分析报告（2021）》、《民航业国别发展分析报告（2022）》民航发展基金。

为及时展示共建国家民航业发展最新政策动态、运营数据、绿色发展、技术创新等方面信息，秘书处将陆续分区域推出民航业发展月度观察民航发展基金。欢迎平台成员单位与我们共享信息，并提出宝贵意见建议。

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俄罗斯民航业发展观察

（2023年3月）

俄罗斯航空业总体情况

俄罗斯联邦航空运输局增加航线补贴

俄罗斯联邦航空运输局（Federal Air Transport Agency Rosaviatsia）增加了俄罗斯联邦受补贴的区域航线的数量民航发展基金。新航线清单已扩大到303个目的地。此外，该机构公布了2023年为俄罗斯联邦的区域航空运输提供补贴和形成区域航线网络的9家公司，包括Azimut、Icarus、红翼航空（Red wings）、RusLine、北风航空（Nordwind）、优梯航空（UTair）、UVT、Yamal、Severstal。

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俄罗斯2030年航空业发展内容更新

俄罗斯联邦提出的2030年航空业发展计划部分内容已经更新民航发展基金。将该项目从航空运输（air transport）更名为航空业（aviation）；完善航空业发展领域的计划，内容包括：如果成本增加，航空公司可以决定将部分飞机维护和维修费用强加给乘客（机票价格将上涨），即将飞机维护和维修费用包括在航空运输和额外服务的成本中。俄罗斯政府将在必要时考虑帮助飞机制造商降低其售后服务成本。

俄罗斯政府针对航空发展提出减少税收的法案

俄罗斯政府正在审议一项新法案（tax exemption for the replacement of defective aircraft engines），旨在减轻航空业服务公司的税收负担民航发展基金。该法案规定了更换有问题的发动机、备件、零部件的业务增值税税率为零，并在计算公司所得税时不计入其收入和费用。

俄罗斯的航空公司受到国际制裁

美国3月10日宣布扣押俄罗斯PJSC石油公司拥有的波音B737-7飞机，该公司是一家总部位于莫斯科的俄罗斯综合能源公司民航发展基金。美国纽约东区地区法院裁定上述波音飞机违反了《出口管制改革法案》（Export Control Reform Act，ECRA）和最近对俄罗斯颁布的制裁法案，故决定扣押。

美国对俄罗斯的航空公司实施制裁，原因是这些航空公司违反了美国国家安全或外交政策利益民航发展基金。

由于俄罗斯受到国际市场准入限制，俄罗斯的航空公司2022年年货运量为60万吨，下降了60%，是2001年以来的最低水平民航发展基金。专家认为，预计要到2030年俄罗斯航空货运市场才有可能全面复苏。

俄罗斯国际航空运输恢复情况

俄罗斯正在准备恢复至多国的航班

俄罗斯联邦航空运输局局长亚历山大·内拉德科( Agency Alexander Neradko)表示，俄罗斯正准备恢复飞往缅甸、越南、蒙古、沙特阿拉伯、韩国和非洲国家包括埃塞俄比亚、南非、阿尔及利亚、突尼斯民航发展基金。

中国与俄罗斯航空运输恢复情况

俄罗斯交通部（The Russian Transport Ministry）预计今年俄罗斯和中国之间的航班数量将大幅增加民航发展基金。

中国东方航空公司、四川航空公司和首都航空公司三家航空公司恢复了从中国城市至谢列梅捷沃国际机场（Sheremetyevo International Airport）的航班民航发展基金。

俄罗斯希望恢复与越南的航班

俄罗斯联邦航空运输局在2月28日联邦理事会经济政策委员会的会议上表示，该局正在就恢复从俄罗斯远东至越南的航班与越方进行谈判民航发展基金。

俄罗斯和土耳其就航空运输发展有进一步合作意向

俄罗斯联邦航空运输局表示，俄罗斯联邦和土耳其航空当局对进一步发展两国之间的航空运输表示出兴趣民航发展基金。俄罗斯联邦航空运输局副局长Vladimir Portshkin和土耳其民航部长Kemal Yuksek在安卡拉就两国之间的航空运输发展进行了磋商。考虑到两国在经济和旅游等多个领域的长期合作，双方表示有意愿在俄罗斯与土耳其之间进一步发展航空运输

俄罗斯和斯里兰卡同意增加航班量

俄罗斯和斯里兰卡航空当局为推动两国间航空运输业的发展，已达成协议增加两国间航班班次民航发展基金。目前，莫斯科-科伦坡航线上每周有21个航班。

俄罗斯与埃及达成增加航班合作

俄罗斯和埃及已决定增加两国之间的航班量民航发展基金。俄罗斯联邦航空运输局表示，目前有5家俄罗斯的航空公司运营俄罗斯和埃及之间的包机和定期航班，共有19条往返两国的航线。2家埃及的航空公司运营两国间的航班，共运营8条往返两国的航线。

俄罗斯和印度恢复航空往来

印度允许俄罗斯的航空公司每周运营64班航班，这促进了两国之间的直接连通民航发展基金。俄罗斯的航空公司可以飞往印度的六个目的地——德里、孟买、加尔各答、果阿、阿姆利则和艾哈迈达巴德。印度的航空公司可以飞往莫斯科和圣彼得堡等六个俄罗斯目的地。（之前因乌克兰危机，印度的航空公司暂停飞往俄罗斯）今年，俄罗斯航空公司（Aeroflot）运营德里到莫斯科航线，夏秋航季每天1班，冬春航季每周4班。

苏丹希望开通喀土穆直飞俄罗斯的航班

苏丹驻莫斯科大使Mohammed Eltijani Sirraj表示，希望开通喀土穆直飞俄罗斯的航班民航发展基金。他表示，这将有助于人员、贸易的流动，并积极影响双边关系。

俄罗斯的航空公司最新情况

俄罗斯航空公司（Aeroflot）

公司合作与发展

俄罗斯航空公司（Aeroflot）已经通过租赁公司引进了10架远程飞机民航发展基金。

俄罗斯航空公司和克拉斯诺亚尔斯克旅游局（Krasnoyarsk）签署了一份关于促进旅游业发展的备忘录民航发展基金。该合作伙伴关系旨在利用俄罗斯国际航空集团的航班，发展克拉斯诺亚尔斯克地区的旅游业。

俄罗斯航空公司和环球航空公司（TransWorldAirlines）签署了一项关于实施长期运输计划的协议民航发展基金。根据达成的协议，俄罗斯航空公司将为旅游服务商提供航班座位，作为旅游产品的一部分。为了发展航线网络，俄罗斯航空公司打算充分利用圣彼得堡和克拉斯诺亚尔斯克已经形成的枢纽来发展旅游。在协议签订的第一年，双方预计将为约300万名乘客提供服务。

俄罗斯航空公司得到土耳其许可，可以运营从俄罗斯联邦领土上的任何地点飞往土耳其以下目的地的航班：安卡拉、安塔利亚、博德鲁姆、达拉曼、伊斯坦布尔、伊兹密尔、特拉布松、萨姆孙和加济帕萨民航发展基金。

俄罗斯航空公司计划生产外国制造飞机的零部件并进行维修民航发展基金。俄罗斯航空公司获得了航空设备FAP-21开发商的证书。这使该公司有权对外国制造飞机的设计、改造、航空器系统和发电机进行非标准的维修。由于目前制裁措施禁止国外厂家为俄罗斯航空提供此类服务，所以俄罗斯希望本国的航空公司能够自行解决这类“非典型问题”。但是对于俄罗斯无法生产的高科技零部件，运营商将继续通过第三国购买。

航线开通

俄罗斯航空公司从3月28日起开通从萨马拉、下诺夫哥罗德和乌法至土耳其安塔利亚的航班民航发展基金。同时开通了圣彼得堡至阿塞拜疆巴库的航班，每周运营2班；计划4月27日开始运营从叶卡捷琳堡和喀山至土耳其安塔利亚的定期航班。此外，4月27日从乌拉尔出发，还可以飞往印度果阿邦、土耳其伊斯坦布尔和亚美尼亚埃里温。

航线恢复

俄罗斯航空公司计划从4月6日开始恢复莫斯科-土耳其达拉曼航线的航班，每周2班；计划于年5月1日起恢复沃尔库塔--莫斯科之间的国内航班，每周2班民航发展基金。

Pobeda航空公司

Pobeda航空公司获得了伊尔库茨克至泰国芭堤雅的运营许可民航发展基金。

Pobeda航空公司计划于4月21日开通从莫斯科至乌兹别克斯坦撒马尔罕的航班，每周2班；计划从6月1日开始开通飞往车里雅宾斯克、叶卡捷琳堡、佩尔姆、伏尔加格勒、弗拉季卡夫卡兹、马哈奇卡拉和喀山的定期航班民航发展基金。

俄罗斯伊尔航空公司（IrAero Airline）

航线开通

伊尔航空于3月29日开通了乌法至阿塞拜疆巴库的航班，该航班将持续运营到2023年10月25日；于3月31日开通了新西伯利亚至阿塞拜疆巴库的航班，每周2班民航发展基金。

伊尔航空计划从2023年4月2日开通克拉斯诺亚尔斯克至阿塞拜疆巴库的航班，每周1班；计划5月2日开通莫斯科至吉尔吉斯斯坦Tamchy的航班，每周4班民航发展基金。

此外，俄罗斯联邦航空运输局允许伊尔航空运营从鄂木斯克到阿塞拜疆巴库的航班民航发展基金。

3月底伊尔航空表示，在今年夏季将增加俄罗斯和土耳其之间的航班量民航发展基金。在2023年3月26日至12月28日间，该公司将运营从谢列梅捷沃机场至土耳其伊斯坦布尔、安塔利亚、博德鲁姆、达拉曼和伊兹密尔5个目的地的航班。此外，将开通八个俄罗斯城市到土耳其地区的直达航班，分别是：索契至伊斯坦布尔、安塔利亚、博德鲁姆、达拉曼；圣彼得堡至伊斯坦布尔、安塔利亚；叶卡捷琳堡至伊斯坦布尔、安塔利亚；喀山至安塔利亚；下诺夫哥罗德至安塔利亚；新西伯利亚至安塔利亚；萨马拉至安塔利亚；乌法至安塔利亚。

航线恢复

伊尔航空已恢复从坦伊赛克至吉尔吉斯斯坦库尔的航班民航发展基金。

俄罗斯北风航空公司（Nordwind Airlines LLC）

北风航空公司宣布2023年春天开通从俄罗斯萨马拉和奥伦堡飞往塔吉克斯坦杜尚别的航班民航发展基金。萨马拉至杜尚别航班于3月31日开始运营。奥伦堡至杜尚别航班将于4月30日开始运营。

北风航空公司计划从5月3日开通克拉斯诺亚尔斯克至塔吉克斯坦博赫塔尔的航班，每周1班民航发展基金。

俄罗斯西伯利亚航空公司（S7）

航线开通

西伯利亚航空（S7)开通了从俄罗斯联邦到乌兹别克斯坦塔什干、布哈拉、撒马尔罕、乌尔根奇和纳曼甘等地的航班民航发展基金。

航线恢复

西伯利亚航空计划从5月5日起恢复从伊尔库茨克至乌兹别克斯坦费尔干纳的航班，第一阶段每周1班；计划于5月27日恢复运营至中国直达航班：伊尔库茨克至北京，新西伯利亚斯克至乌鲁木齐民航发展基金。

俄罗斯优梯航空公司（Utair Airline）

优梯航空于3月31日起开始运营圣彼得堡至乌兹别克斯坦撒马尔罕的航班；计划于6月2日起，开始运营从秋明至土耳其博德鲁姆的航班，每周1班民航发展基金。

俄罗斯红翼航空公司（Red wings）

航线开通

根据Anex旅游公司泰国包机项目需要，红翼公司将于5月1日开始开通从莫斯科至泰国芭堤雅的航班，每周2班民航发展基金。该航班将于10月28日结束；计划于5月3日开通叶卡捷琳堡至戈尔诺-阿尔泰斯克的航班，每周2班。

航线恢复

从3月29日起，红翼航空将恢复鄂木斯克至哈萨克斯坦阿斯塔纳的航班民航发展基金。

俄罗斯奥罗拉航空公司（Aurora Airline）

航线开通

奥罗拉航空开通了哈巴罗夫斯克至北京的航班，每周2班民航发展基金。

航线恢复

奥罗拉航空于3月26日恢复了符拉迪沃斯托克至哈尔滨的航班；于3月28日恢复了符拉迪沃斯托克至北京的航班民航发展基金。

俄罗斯北方之星航空公司（NordStar）

北方之星航空于3月30日开通叶卡捷琳堡至伏尔加格勒国内航班民航发展基金。

俄罗斯货运航空公司（ABC）

3月29日，俄罗斯货运航空公司（ABC）表示，今年6月计划恢复之前因受制裁而暂停一年的运营，将由国产伊尔-96飞机执飞民航发展基金。2023年6月将运营莫斯科-北京首个航班。

外国航空公司航线情况

亚美尼亚共和国（The Republic of Armenia）

亚美尼亚航空公司（ARMAVIA）

2022年12月成立的亚美尼亚航空公司（ARMAVIA）将开通从亚美尼亚首都飞往俄罗斯莫斯科、萨马拉、弗拉季卡夫卡兹和索契的定期航班民航发展基金。

亚美尼亚航空公司从2023年3月11日起，开始运营莫斯科至亚美尼亚埃里温的航班民航发展基金。

突尼斯共和国（The Republic of Tunisia）

突尼斯航空公司(Tunisair)

突尼斯航空计划从4月7日和8日开始开通圣彼得堡至突尼斯莫纳斯蒂尔和莫斯科至突尼斯莫纳斯蒂尔的航班民航发展基金。

突尼斯尼韦尔航空公司（Nouvelair Tunisie Airline）

突尼斯尼韦尔航空将于4月7日开通从圣彼得堡至突尼斯莫纳斯蒂尔的航班民航发展基金。

俄罗斯机场发展近况

伊尔库茨克机场（Irkutsk Airport）

在2023年，俄罗斯联邦政府将共拨款1.693亿卢布用于筹备建设现代化的伊尔库茨克机场，将对机场医疗卫生、酒店、沥青混凝土路面、排水系统等进行维修，同时计划更换信号设备和照明设备，以尽力确保乘客的安全和提高服务质量民航发展基金。

莫斯科伏努科沃机场（Vnukovo Andrei Tupolev International Airport）

莫斯科伏努科沃机场表示在该机场的乘客可以再次使用电子登机牌（该机场在2019年放弃这一功能）民航发展基金。该机场已开始运营Zamar Digital Sky Marshall electronic system数字电子系统，这一系统其中一项功能是为已通过在线值机并获得电子登机牌的乘客提供数字服务，为确保安全和提高服务质量提供了解决方案。

塔拉吉机场（ARH）

俄罗斯联邦航空运输局计划于2023年5月1日至11月30日关闭该机场的跑道，以进行重建民航发展基金。期间，该地区的航空运输将临时转场至瓦斯科沃机场。为增加机场旅客容量，瓦斯科机场将建造一个新的航站楼。同时俄罗斯联邦航空运输局发布了瓦斯科沃机场可运营飞机类型的清单，包括巴西航空工业公司E170、ATR-72，以及Yak-42、AN-74、An-24、An-26等机型。

马里乌波尔机场（Mariupol）

俄罗斯联邦航空运输局负责人表示马里乌波尔机场将会恢复运营民航发展基金。马里乌波尔机场的重建计划将于2025年完成。该机场曾因冲突被摧毁，重建后的机场将作为军民合用机场。

Nizhne-Angara机场

Nizhne-Angara 机场重建工作将于2025年开始民航发展基金。该重建项目被列入塞维罗贝卡尔斯克市发展的总体规划。

END

摘编 | 中国民航大学范隆超、刘宸邑（实习）

编辑 | 黄欣悦

审核 | 刘菁

参考资料

EMIS

Contify Aviation News

Uzbekistan Daily