国际民航 | 非洲民航业发展观察（下）（2023年3月）

（接上篇）

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西部非洲

尼日利亚

尼日利亚国家民航局（NCAA）数据表明，2022年，有37家航空公司开通至尼日利亚航线，其中26家航司运营13003班国际航班，11家航司运营80328班国内航班民航发展基金。由于外汇短缺，外国航空公司在尼日利亚运营面临较大的压力，当地机票价格的上涨虽能抵消了燃料成本，但不足以满足外国航空公司维持运营所需外汇资源。NCAA的数据显示，2022年尼日利亚出境旅客人数为186万人次，入境旅客人数为165万人次。2022年3月，和平航空（Air Peace）、阿兹曼航空（Azman Air）、尼日利亚联合航空（United Nigeria Airline）、阿里克航空（Arik Air）、Aero Contractors和Max Air成立了“春季联盟（Spring Alliance）”以相互支持运营。

尼日利亚航空部长（Minister of Aviation）哈迪·西里卡在与国际航空运输协会（IATA）和外国航空运营商会面时承诺，将尽最大努力尽快解决外国航空公司被冻结的资金问题民航发展基金。近期，尼日利亚外汇危机因其外汇储备枯竭而恶化。航空部长坚称，被冻结资金的问题由尼日利亚中央银行负责，航空部无法单独处理此问题。国际航空运输协会（IATA）透露，2023年1-3月在尼日利亚运营的27家外国航空公司，实际受限资金已从6.62亿美元升至7.43亿美元。IATA认为，尼日利亚与其他国家签署了双边航空运输协定（ASA），各航司在该协定规定下开通航线，尼日利亚应为另一方航空公司的资金返还提供便利；但是，尼日利亚无视这一协定规定义务，并没有提供足够的便利。由于未能得到尼日利亚的积极回应，多家外国航空公司减少了在尼日利亚可供出售航班座位数，取消了尼日利亚的低票价库存（low inventory fares），致使尼日利亚机票价格几乎是全球最贵。阿联酋航空（Emirates）宣布，在过去五个月里为恢复在尼日利亚运营所做的一切努力都已失败，因此决定暂停飞往该国的航班。尼日利亚全国旅行社协会（NANTA）透露，由于外国航空公司票价过高，尼日利亚的旅游市场损失了约5亿美元，除非政府干预并“下定决心”，否则将无法改变外国航空公司票价过高的现状。

尼日利亚民航局（NCAA）批准伊洛林国际航空学院（IAC）招收更多学生，新生可以参加飞行员课程（PPL、CPL、SE、ME、IR）和飞行教员课程（Flight Operation Officers，FOO）民航发展基金。

尼日利亚劳工大会（NLC）支持政府建立国家航空公司的计划，但是拒绝了在拉各斯、阿布贾、卡诺和哈科特港四个国际机场实施特许经营权的计划民航发展基金。该组织表示，尼日利亚政府不能支持外国公司而损害本国公司的利益。

尼日利亚新的国家航空公司——尼日利亚航空（Nigeria Air）计划于5月29日新政府宣誓就职前正式投入运营民航发展基金。新航司的运营被认为将能够减少尼日利亚的外资流出，实现该国双边航空运输协定（ASA）和单一非洲航空运输市场（SAATM）利益最大化，推动该国航空枢纽的建设。尼日利亚已有23家航空公司、554名持证飞行员、913名持证工程师和1700名乘务人员。但是，尼日利亚资产管理公司（Asset Management Corporation of Nigeria，Amcon）仍决议成立一家新的国家航空公司加入市场竞争。

和平航空公司（Air Peace）将于2023年4月20日起开通至以色列本古里安机场直达航班，成为尼日利亚第一家与以色列开通直达航班的航空公司民航发展基金。此前，尼日利亚朝圣者需要经过土耳其或埃塞俄比亚转机到达以色列。以色列政府表示，新航线的开通是“一项历史性的壮举（historical feat）”。

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达纳航空（Dana Air）接收了多架完成维修的飞机，该航司目前有9架波音飞机，每天从拉各斯飞往阿布贾、哈科特港、奥韦里和埃努古等城市民航发展基金。

卡塔尔航空（Qatar Airways）表示继续将尼日利亚以及非洲视为重要市场民航发展基金。卡塔尔航空公司于2021年开始运营到罗安达、哈拉雷和卢萨卡的航班，并于2022年年中重新启动到温得和克的航班，在2022年8月将莫桑比克的航班频率从每周3班增加到4班。目前，该航司运营飞往尼日利亚的拉各斯、阿布贾、哈科特港和卡诺4个城市的航班。

沙特航空公司（Saudia）计划2023年增加飞往南非约翰内斯堡和尼日利亚卡诺等地的航班民航发展基金。该航司得到了沙特阿拉伯政府推出的沙特航空连通性计划（Saudi Air Connectivity Program，ACP）支持。OAG分析数据显示，沙特已经有一条从吉达（JED）飞往卡诺（KAN）的定期航线，因此新增的航线可能会从利雅得（RUH）、麦地那（MED）或达曼（DMM）出发。

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南部非洲

南非

南非国际航空服务委员会（International Air Services Council）批准FlySafair开通飞往温得和克、桑给巴尔和哈拉雷的航班计划民航发展基金。

南非航空（SAA）货运公司已与Menzies Aviation公司达成合作，后者将在约翰内斯堡奥坦博国际机场（JNB）、开普敦国际机场（CPT）和伊丽莎白港国际机场（PLZ）为SAA提供航空货运服务民航发展基金。

Airlink将于4月24日开通约翰内斯堡至内罗毕的直达航线，由1架E190飞机运营，每日1班民航发展基金。该航司也是第一家提供该航线航班服务的私营航空公司，将直接与运营同航线的肯尼亚航空公司（KQ）展开竞争。

津巴布韦

津巴布韦民航局（CAAZ）批准斯威士兰航空公司（Eswatini Air）和赞比亚航空公司（Zambia Airways）开通往返罗伯特·加布里埃尔·穆加贝国际机场（Robert Gabriel Mugabe International Airport）定期客运和货运航班民航发展基金。近年来，阿联酋航空、卡塔尔航空和埃塞俄比亚航空等多家航空公司开通了津巴布韦航线。为了满足日益增长的客运量，津巴布韦政府正在扩建RGM国际机场。

斯威士兰

斯威士兰航空公司（Eswatini Air）于3月底开始正式运营，分四个阶段扩展其服务民航发展基金。第一阶段，从3月26日起该航司开通国王姆斯瓦蒂三世机场（King Mswati III International Airport）至南非约翰内斯堡航班，每天运营2班；第二阶段，自4月14日起开通至津巴布韦哈拉雷的航班，每周运营4班；第三阶段，自2023年5月5日起开通至南非德班的航班，每天运营1班；开通至国王姆斯瓦蒂三世机场和约翰内斯堡之间的每日一班；第四阶段，从6月2日起开通至南非开普敦航班，每周运营3班。

END

撰稿 | 齐福全

编辑 | 黄欣悦

审核 | 刘菁 

参考资料

EMIS

ICSCC

中国民用航空局国际合作服务中心

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